חוות דעת זו הוגשה לשר התקשורת שלמה קרעי, בתגובה על תזכיר חוק התקשורת (שידורים), התשפ״ג-2023 שפורסם ביום 24.7.23 שבו מוצע לערוך שינויים מהותיים במפת התקשורת בישראל. עמדת זולת היא כי ההסדרים המנויים מנוגדים לאינטרס הציבורי, פוגעים בעצמאותה של התקשורת ובמעמדה כרשות רביעית במדינה דמוקרטית, ובכך בזכות האזרח הבסיסית לחופש ביטוי ותקשורת.
להלן עיקרי ההסדרים:
- סגירת הרגולטורים הקיימים והקמת רשות שידורים חדשה
- ביטול שיטת הרישיונות וניהול מרשם על ידי המועצה החדשה
- ביטול ההפרדה המבנית בשידורי החדשות ואתיקה
- הפחתה דרסטית בחובות ההשקעה בהפקות מקומיות
- פגיעה בתאגיד השידור הציבורי
- ׳דיווחים ודרישות מידע׳ – כותרת שהיא כסות לשליטה פוליטית במדידת הרייטינג.
.
אין מחלוקת על הצורך באסדרה, ובלבד שתהא עדכנית ותעגן את מעמד התקשורת כבעלת יכולת אפקטיבית לשרת אינטרס חברתי ואזרחי רחב, ואת זכות האזרח לחופש ביטוי, מידע ותקשורת, תוך הבנת חיוניותה למרקם החיים הדמוקרטיים. למצער, התזכיר המוצע מנוגד לכל אלה, ותכליתו לקדם שליטה ממשלתית בתוכן האודיו-ויזואלי ובתוך כך להכשיר מרחב פרוע ומשתלח, כפוף לשיקול דעת פוליטי. יש לגנוז את התזכיר המוצע ובמקומו לקבוע הסדרים שעיקרם: הקמת רשות תקשורת עצמאית, חיזוק השידור הציבורי, הבטחת התמיכה בהפקות המקומיות מתחום הסוגה העילית וההפקות לילדים (והגדלתם) והיערכות לשינויים הטכנולוגיים השונים שמתרחשים.
