נייר המדיניות בוחן כיצד משטרת ישראל משתמשת באלימות בעלת מאפיינים מגדריים מובחנים כדי לדכא את המחאה של נשים מפגינות. זאת על רקע העובדה שמעורבותן של נשים במחאה נגד הממשלה, ובפרט של קבוצות מובחנות של נשים וכן של אימהות ובנות זוג של חטופים, היא מאפיין מובהק של גלי המחאה מאז ראשית שנת 2023.
המסמך מתבסס בעיקרו על דיווחים ועדויות שפורסמו במאגר "Xלימות ישראל". על סמך הדיווחים בוצע ניתוח המסווג את המאפיינים הייחודים של אלימות מגדרית כאמצעי לדיכוי מחאה לחמש פרקטיקות:
- אלימות מינית ישירה בזמן ההפגנה
- חיפוש גופני והפשטת מפגינות בזמן המעצר
- ביזוי על בסיס מיני ומגדרי
- ערעור על טיב אימהוּתן של המפגינות
- אלימות פיזית עם השלכות מוגברות בשל הפגיעוּת של הגוף הנשי
.
אין מדובר במקרים אקראיים: האלימות המגדרית המופנית כלפי מפגינות היא אלימות פוליטית ושיטתית. ניתן להסיק זאת מהמאפיינים הדומים של המקרים, מהעלייה בשכיחות השימוש בחלק מסוגי האלימות הנזכרים בתקופות מסוימות, וכן מהקשר בין סוגי האלימות הללו כלפי מפגינות בישראל לפרקטיקות דומות שתועדו ברחבי העולם.
אלימות המופנית כלפי מפגינים, גברים ונשים כאחד, מרתיעה אזרחים מהשתתפות בהפגנות. אלימות מינית המופנית כלפי נשים מפגינות היא גורם מרתיע במיוחד, בשל הממד הטראומטי הייחודי שלה. יתרה מזאת, התנהלות המשטרה המערערת על הנורמטיביות והלגיטימיות של מחאת נשים מחזקת את אי השוויון בחברה, שבעטיו מלכתחילה פחות נשים משתתפות במאבקים אזרחיים וציבוריים מאשר גברים – ועלולה להפחית את השתתפותן הפעילה של נשים במרחב הדמוקרטי.
לפיכך, הנייר מציע כמה המלצות מדיניות לשם מניעת אלימות מגדרית נגד מפגינות:
- איסור לקיים חיפוש בעירום על מי שנעצרו בגין עבירה של הפרת שלום הציבור במהלך הפגנה.
- חובה לקבל אישור של קצין בדרגת רב פקד ומעלה לחיפוש גופני בעבירות שאינן פשע, וחובת תיעוד בכתב.
- דיווח שנתי לוועדה לביטחון לאומי על מספר התלונות על פגיעות מיניות שהוגשו מדי שנה נגד שוטרים ואופן הטיפול בהן, ובו קטגוריה נפרדת למקרים של פגיעות מיניות במהלך הפגנות.
- החמרת הענישה כך שבמקרים של מעשה מגונה שנעשה תוך שימוש לרעה בכוח שיטור, העונש יהיה כפול מהעונש המוגדר לעבירה של מעשה מגונה.
- הוספת עבירת משמעת של פגיעה או הטרדה מינית כלפי אזרחים לרשימת עבירות המשמעת המופיעה בפקודות המפקח הכללי של משטרת ישראל.
- הכשרה בנושא הטרדה מינית לשוטרים בהקשר של אירועי מחאה אזרחית.
- הגשת חוות דעת מגדרית בדיונים על הצעות חוק הנוגעות לשיטור בהפגנות, שתוכן על ידי הרשות לקידום מעמד האישה על פי סעיף סעיף 6ג2 לחוק שיווי זכויות האשה, תשי"א-1951.
.
איסוף ועיבוד העדויות למסמך מתוך מאגר Xלימות ישראל: ליאורה ניר
.
צפו: בין חיפוש בעירום לאלימות פיזית – וובינר מיוחד של זולת ומחזקים
צפו: עו"ד ניצן כספי שילוני ופרופ' רננה קידר – ראיון ב״סדר יום״, 16.11
>> ״מאחורי הדלת הסגורה של הניידת: כך מדכאים את קול המחאה הנשי בישראל״, אתר וואלה!, 28.11.2025