נייר עמדה זה נכתב בתגובה לפרסום כי הקואליציה תקדם את “חוק היועמ”שים”, במתכונת חדשה מזו שהוצעה בעבר. על פי הנוסח החדש, עמדת היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה לא תהיה מחייבת, השרים יוכלו לבחור בייצוג משפטי אחר ולקבוע מה העמדה שתוצג בשמם, ואופן מינוי היועצים המשפטיים יידון בוועדת החוקה.
עמדת מכון זולת היא כי מדובר בהצעה הרסנית שתבטל את תפקיד היועצים המשפטיים לשמש כ”שומרי סף”, תפגע בשלטון החוק ובזכויות אדם ואזרח ותגביר את תופעת השחיתות, וזאת מן הסיבות הבאות:
- מדובר בהצעה הממשיכה שורה של הצעות קודמות מהימין להפיכת המשרה של היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה למשרת אמון על פי הבחירה האישית של השרים. ההצעות בעניין היועצים המשפטיים הן חלק מקמפיין הימין על “שלטון הפקידים” שהחל ב-2015 על רקע החשדות והתיקים הפליליים נגד נתניהו והמאבק של הליכוד להתבצר כמפלגת שלטון יחידה.
- ההצעה תוביל לפגיעה במעמד היועצת המשפטית לממשלה, באמצעות קביעת “זכות” לייעוץ משפטי נפרד לכל שר אשר ירצה לעקוף ולסתור את הנחיותיה שאמורות להיות מיושמות על ידי היועץ המשפטי של המשרד, ובכך עלולה לגרום לפגיעה חמורה בזכויות אדם ואזרח.
- משרדי ממשלה יוכלו להכין הצעות חוק מבלי להידרש לעמדת הייעוץ המשפטי שלהם.
- אין הצדקה לשינוי אופן המינוי של היועצים המשפטיים וההצעה שאופן מינויים יידון בוועדת החוקה נועדה רק כדי לפגוע במעמדם.