נייר העמדה עוסק במתווה לוין–סער למערכת המשפט ומציג את ההשלכות האפשריות של הצעת הממשלה לביצוע שינויים משמעותיים במערכת המשפט בישראל. המתווה מהווה חלק מתהליך נרחב של שינוי משטרי עמוק, שמטרתו החלשת הדמוקרטיה בישראל והפיכתה למשטר סמכותני – וקורא לאופוזיציה להצטרף למהפכה המשטרית.
בראש ובראשונה, המתווה מציע פוליטיזציה של הוועדה לבחירת שופטים. במקום לשמר את הרכב הוועדה הנוכחי, מוצע להעביר את השליטה עליה לידי גורמים פוליטיים:
• שני עורכי דין יחליפו את נציגי לשכת עורכי הדין – אחד מטעם הקואליציה והשני מטעם האופוזיציה.
• יידרש רוב של חמישה חברים (כולל נציגים משני צדי המפה הפוליטית) כדי לאשר מינויים.
• במקרה של אי–הסכמה על מינויים לעליון, יידרש פתרון חלופי שבו כל צד יבחר מועמדים עבור הצד השני.
כך, נוצר חשש שמערכת המשפט תהפוך לכלי בידי הפוליטיקאים ולא תגן על זכויות האזרח: מינויים פוליטיים עלולים לגרום לאובדן האמון במערכת המשפט ושופטים שמונו על בסיס פוליטי עלולים להיחשד באי–אובייקטיביות בהחלטותיהם. יתרה מזאת, הפוליטיזציה של מערכת המשפט עלולה לערער את אמון הציבור, הן בשופטים שנבחרו על ידי הקואליציה והן באלו שנבחרו על ידי האופוזיציה – והחלטות שיפוטיות עלולות להיות מושפעות משיקולים פוליטיים ולא משפטיים.
כמו כן, המתווה מציע לבטל כמעט לחלוטין את האפשרות לביקורת שיפוטית על חוקי יסוד, למעט במקרים נדירים ובתנאי רוב גבוה מאוד של שופטי העליון. כך, חוקים בעלי אופי פרסונלי או מגביל יוכלו להתקבל ללא התנגדות משמעותית, מה שיפגע בזכויות אדם ובשוויון. זאת ועוד, קיים חשש שמינויי שופטים פוליטיים יובילו לתופעות של שחיתות ושל הגנה על אינטרסים אישיים של נבחרי הציבור, במקום להבטיח הליך משפטי הוגן לאזרחי ישראל.
המתווה עלול להוביל לחיסול עקרונות הפרדת הרשויות בישראל ולמעבר למשטר חד–מפלגתי, שבו תהיה לממשלה שליטה מוחלטת על כל מוסדות המדינה. בהיעדר מערכת משפט עצמאית, יהיה קל יותר לשלטון להגביל חירויות בסיסיות, לפגוע במפלגות האופוזיציה ובחופש הבחירה.
מכון זולת קורא לאופוזיציה לדחות את ההצעות על הסף ולא לשתף פעולה עם הממשלה בתהליך. שיתוף פעולה מצד האופוזיציה יתפרש כהסכמה למעבר למשטר סמכותני ויקדם את הפיכת ישראל לדיקטטורה מוסווית.
מכון זולת מדגיש כי שמירה על עצמאות מערכת המשפט היא אינטרס לאומי ועל–מפלגתי, החיוני להגנה על חירויות הפרט והדמוקרטיה. נדרשת פעולה תקיפה מצד האופוזיציה והציבור כדי לעצור את יישום המתווה ולמנוע את קריסת הדמוקרטיה במדינה.
מכון זולת מביע עמדה חד-משמעית נגד יישום מתווה לוין-סער ומתריע על הסכנות המשמעותיות שהוא מציב בפני החברה הישראלית והמערכת הדמוקרטית כולה.